中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,要求在5年内,各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所,已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目,一律停建。另外,党政机关不得以任何理由安排财政资金用于包括培训中心在内的各项具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修改造。
且不管通知下发后的执行力如何,我们不得不为这则通知拍手称好。多年来,许多地方相继爆出建设豪华政府办公楼,让人民群众怨声载道。如造价高达40亿元的济南市政府大楼、贫困县汉阴耗资千万元为36人建豪华办公楼、鄂尔多斯市康巴斯新区政府大楼、安徽阜阳颍泉区政府仿美国白宫的办公大楼等。豪华奢侈的建筑群体充斥着群众的眼球。虽然,从在1999年12月,2003年1月7日,再到2007年4月,国家相继下发一些关于严格控制党政机关办公用房建设标准的通知,但是不乏有一些地方政府顶风作案,借建豪华大楼来盲目攀比或大行贪污之利。
相关人士指出,这些豪华的政府大楼除了建筑本身投入巨大,后续维护也耗资惊人。空调、燃气、用水、人工……一般而言,政府机关等公共建筑耗能是普通住宅的5~15倍。不得不说,这个数值是惊人的。所以,新通知的出台能在一定程度上遏制腐败。
然而,近年来,随着各地政府采购项目的不断高涨,作为产业链下游的中央空调行业也受惠颇多。据统计,2013年上半年,中央空调市场整体销售额为280亿元。而中央空调的政府采购金额近18亿元,同比增长13%,占整体销售额的6.4%。
从占比来看,政府采购在整个行业中的占比不大,但是却是不能忽视的。因为政府采购项目的采购金额往往是巨大的。如广西壮族自治区公安厅中央空调项目采购金额就高达3 749万元;安溪县人民政府机关行政事务管理科政府大楼中央空调系统设备及服务项目采购金额超千万元。因此,在经济慢慢复苏的市场环境下,政府项目成了各中央空调企业争抢的“香饽饽”。
走访市场多年,笔者往往会听到一些传闻,比如做政府项目需要“关系营销”之说。记得有一年在年度报告中写到某经销商与政府关系较好,收获了当地众多政府工程项目,其实笔者写的时候无意,但事后却引起了经销商的极大不满,甚至打了责难电话。2年以后,走访市场时听说该经销商因贿赂罪不仅自己“被收”,还顺带政府官员及设计师落下了马。其实大家心知肚明,没有一定的关系,政府项目不是那么容易能收获。
话虽如此,我们也不能仅在“一棵树上吊死”,“关系营销”虽然是营销制胜的方法之一,但是毕竟也只是“之一”而已。何况,政府项目在中央空调行业的发展过程中也谈不上是主力军。政府楼堂会所的停建对于中央空调行业而言应该不算是一件坏事,毕竟中央和地方投资的其他如轨道交通建设、民生工程建设等大型建设工程又给行业带来了无限的生机和希望。